Vorlage - 23/1492  

Die Stadt Westerstede unterstützt den Erhalt der Abraxas Jugendkreativwerkstatt Kunstschule Westerstede e.V. und befürwortet eine institutionelle Förderung. Die Verwaltung wird beauftragt, Kontakt zum Landkreis Ammerland mit dem Ziel einer abgestimmten Förderung aufzunehmen. Das Abstimmungsergebnis wird zur Sitzung des Verwaltungsausschusses vorgelegt.

Die Kunstschule Abraxas beantragt mit Schreiben vom 28.05.2023 eine institutionelle Förderung ab dem 01.09.2024.

Das Bildungsangebot der Kunstschule findet in Westerstede eine hohe Anerkennung. Auch im Leitbild der Stadt Westerstede ist sie als wichtiger Träger kultureller Bildung verankert.

Neben der Musikschule und der Kreisvolkshochschule ist die Kunstschule Abraxas die einzige kulturelle Bildungseinrichtung im Ammerland.

Seit 23 Jahren wird die Kunstschule ehrenamtlich geführt. Die erste Vorsitzende des Vereins nahm bisher ehrenamtlich die Leitung der Schule war. Inzwischen ist jedoch ein Wechsel in der Leitung der Kunstschule aus Altersgründen erforderlich. Alle Bemühungen der letzten Jahre, eine neue ehrenamtliche Leitung zu finden, sind gescheitert. Das Bildungsangebot des Vereins kann daher nur aufrechterhalten werden, wenn eine hauptamtliche Leitungskraft in Teilzeit eingestellt wird. Die finanziellen Mittel hierfür stehen dem Verein jedoch nicht zur Verfügung. In den anderen Kunstschulen der Region wird die Leitung schon seit geraumer Zeit nicht mehr ehrenamtlich wahrgenommen.

Die Stadt Westerstede gewährt derzeit entsprechend der Richtlinien zur Förderung von Vereinen und Einrichtungen für Jugend-, Senioren- und Integrationsarbeit eine jährliche Förderung pro jugendlichem Teilnehmer an den Kursangeboten, die der Bezuschussung der Stadt Westerstede für die Musikschule Ammerland pro Schüler entspricht. Die Form der Bezuschussung wurde nicht anhand des tatsächlichen Bedarfs der Kunstschule ermittelt, sondern in Anlehnung an die Bezuschussung der Musikschule festgelegt, um eine Gleichbehandlung zu erzielen.

Die Bezuschussung der Musikschule erfolgt als Defizitausgleich, wobei die Stadt und die Gemeinden 40 % des Defizites tragen. Die übrigen 60 % des Defizites trägt der Landkreis Ammerland. Die Kunstschule Abraxas erhält vom Landkreis Ammerland bisher keine Fördermittel. Insofern sind die finanziellen Voraussetzungen der beiden Bildungseinrichtungen nicht vergleichbar.

Die Höhe der aktuell von der Stadt Westerstede gewährten Förderung (2022=6.298,16 €) ist laut Vereinsangaben nicht geeignet, um den Betrieb der Kunstschule weiterhin aufrechtzuerhalten.

In anderen Landkreisen und kreisfreien Städten erhalten die Kunstschulen folgende Förderungen:

Die Städte/Gemeinden stellen teilweise kostenlos Gebäude für die Kunstschulen zur Verfügung. Dies wurde beziffert, soweit bekannt. Die Kunstschule Abraxas ist Eigentümerin des Gebäudes und generiert einen Teil der Unterhaltungskosten derzeit über Vermietungen an weitere Kulturanbieter.

Westerstede hat bisher aufgrund des ehrenamtlichen Engagements der Kunstschule ein wichtiges Bildungsangebot vorhalten können. In anderen Gemeinden ist dies bereits seit Jahren in der Form nicht mehr möglich. Zur Sicherung des Fortbestandes der Kunstschulen wurden dort institutionelle Förderungen gewährt.

Die beantragte Förderung in Höhe von 26.151,96 € pro Jahr erscheint im Vergleich zu den anderen Kunstschulen der Region nicht unangemessen.

In den Landkreisen Aurich und Emsland gewährt auch der jeweilige Landkreis eine Förderung.

Die Kunstschule Abraxas hat auch beim Landkreis Ammerland einen entsprechenden Förderantrag gestellt. Unterlagen zur finanziellen Situation, den aktuellen Kursangeboten und zur zukünftigen Konzeption sind beigefügt. Es werden regelmäßig Fördermittel beim Land Niedersachsen für Projekte eingeworben. Eine institutionelle Förderung durch das Land ist nicht möglich. Die Jahresabschlüsse der Kunstschule liegen vor. In manchen Jahren wird ein positives Ergebnis erzielt. Allerdings sind die Fördermittel des Landes zurückzuzahlen, soweit sie nicht vollständig für die Projektarbeit erforderlich waren. Insofern ist das positive Ergebnis eher eine Momentaufnahme.

Die Gewährung einer institutionellen Förderung an die Kunstschule Abraxas erfordert eine Änderung der Richtlinien zur Förderung von Vereinen und Einrichtungen für Jugend-, Senioren- und Integrationsarbeit. Bei einer Gewährung der Förderung sollte sie als Defizitausgleich gewährt werden. Jahresabschlüsse sowie Kursangebote und ihre Belegung sind regelmäßig vorzulegen.