Vorlage - 24/1648  

Über den Antrag der CDU-Fraktion vom 27.03.2024 „OBS-Gebäudeteil – Rotunde (Bibliothek)“ ist zu entscheiden.

Am 15.11.2021 wurde Frau Kohl vom Planungsbüro Thalen Consult GmbH beauftragt, den Neu- und Umbau der OBS Westerstede auf der Basis des pädagogischen Konzepts der Oberschule zu planen.

Am Beginn dieser Planung stand ein Workshop, besetzt von je einem von den jeweiligen Fraktionen des Rates frei zu bestimmenden Vertreter, Vertretern der Schul- und Bauverwaltung sowie der Schulleitung, der Lehrerschaft, den Eltern- und den Schülervertretern. 2022 wurden dann in diesem Workshop in acht Sitzungen die Raumbedarfe der Schule vorgestellt, die dann vom Planungsbüro in einer Raumplanung berücksichtigt wurden. Nach einem Jahr Planungsphase haben sich alle Teilnehmer in der 8. Workshop-Sitzung am 24.01.2023 auf den ersten Bauabschnitt mit dem Neubau für die naturwissenschaftlichen Fachräume und einem Teil der Klassenräume bis zum Abschluss des Bauabschnitts III (Bau der Klassencluster im Bereich der abzureißenden Gebäude C und D), Umbau des Gebäudes M sowie Verbindungsbau zu Gebäude A mit der Bibliothek und einem Mehrzweckraum in runder Bauform geeinigt. Diskrepanzen gab es bei der Ausgestaltung der Klassencluster. Der 1. Abschnitt ist hinsichtlich der Lage und der Raumplanung unbestritten geblieben.

Entsprechend wurde vorbereitend durch den öffentlichen Schulausschuss am 20.02.2023 durch den Verwaltungsausschuss am 14.03.2023 nachfolgender Beschluss gefasst:

„Die Ergebnisse der abgeschlossenen Planungsphase 0 werden zustimmend zur Kenntnis genommen.

Das Planungsbüro Thalen Consult GmbH wird beauftragt, den ersten Bauabschnitt I entsprechend der im Ausschuss vorgestellten Planung umzusetzen.

Über jeden weiteren Bauabschnitt wird im Fachausschuss beraten und entschieden.

Die Verwaltung erhält den Auftrag, gemeinsam mit der Schule und dem Planungsbüro Einigkeit für die Erstellung der Klassencluster bis zu einer Fläche von 3.680 m² zu erzielen.“

Da in der Feinabstimmung der Gestaltung des 1. Bauabschnitts beim Schulleiter, der in der finalen Workshop-Sitzung verhindert war und von dem Konrektor vertreten wurde, noch Unbehagen hinsichtlich der Lage der Bibliothek bestand, wurden ihm im Februar 2023 die notwendigen Planunterlagen übersandt, um ggf. einen Gegenvorschlag zu machen. Gleichzeitig wurde in den Besprechungen und Sitzungen mehrfach deutlich gemacht, dass man nicht nur zeitlich, sondern auch räumlich abschnittsweise arbeiten müsse, um während der Baumaßnahmen für Schüler und Lehrer arbeitsfähige Bedingungen zu halten, und deshalb kein anderer Standort für die Bibliothek möglich sei.

Über diese Diskussion wurde im Mai des Jahres 2023 berichtet und weder bis dahin noch danach wurden alternative Standorte vorgetragen. Da in dem Sachstandsbericht selbstverständlich die aktuellen Pläne vorgestellt worden sind, war auch die Rotunde an dem geplanten Standort platziert. Ein abweichender politischer Beschluss wurde aber nicht gefällt. Es blieb bei der Beschlusslage zur Raumplanung und Lage der Räumlichkeiten inkl. der Bibliothek auf der Basis des Workshops vom Januar 2023 und des Grundsatzbeschlusses zum 1. Bauabschnitt vom Februar 2023.

Entsprechend dieser Beschlusslage erfolgte dann die Detailplanung durch das Planungsbüro. Die jetzige, kompaktere Form der Rotunde mit dem geschwungenen Zugang und der geplanten Raumverteilung ist ein Ergebnis aus der Diskussion mit der Schule, die von der Verwaltung, aber auch von der Planerin selbst bestmöglich in die Entscheidungsfindung eingebunden worden war. Diesem Ergebnis hatte der Stellvertreter der Schulleitung zugestimmt. Ein Veto wurde in all den Monaten an die Schulverwaltung nicht herangetragen.

Dennoch wurde die Diskussion in der Schulausschusssitzung am 09.10.2023 wieder aufgeworfen. Da auch die Fassadengestaltung Widerspruch erzeugte, wurde zwar der vorgestellten Entwurfsplanung für den Bauabschnitt I mit der Rotunde einstimmig zugestimmt. Man einigte sich aber darüber, hinsichtlich der Fassadengestaltung und der Materialauswahl den Bauausschuss zu beteiligen. Am Ende der sehr intensiven Diskussionen im Bauausschuss fasste der Verwaltungsausschuss die Ergebnisse beider Ausschüsse zusammen und beschloss, der vorgestellten Entwurfsplanung für den Bauabschnitt I insofern zuzustimmen, als dass die Gestaltungsvorschläge aus dem Bauausschuss bezüglich der Fassade, Materialwahl und technischer Aspekte entsprechen einfließen.

Daraufhin hat Frau Kohl ihre Ausführungsplanung entsprechend angepasst und wird zu diesem Tagesordnungspunkt zu a) in der Sitzung über den aktuellen Stand der Planungen zum Bauabschnitt I des Neu- und Umbau der Oberschule Westerstede berichten.

Der anliegende Antrag der CDU-Fraktion ist am 27.03.2024 per Mail bei der Stadt Westerstede eingegangen.

Die CDU-Fraktion beantragt, die bisherige Planung der Rotunde (zukünftiges Bibliotheksgebäude) und den geplanten Schulbibliotheksstandort im Schulausschuss zu diskutieren. Die während der Sitzung des Bauausschusses am 06.11.2023 vorgebrachten Bedenken und Anregungen zum Bibliotheksstandort und der Gebäudeform sollen im Schulausschuss diskutiert werden. Die Sichtweise der Schulleitung der Oberschule zu diesem Thema soll dargelegt werden. Die CDU-Fraktion halte aktuell den Standort für falsch und die Gebäudeform (Rotunde) für zu aufwendig.

Über den Antrag der CDU-Fraktion ist unter b) dieses Tagesordnungspunktes zu entscheiden.

Der Schulleiter der Oberschule Herr Saathoff wird zur Sitzung eingeladen, um Fragen dazu beantworten zu können.

Zu bedenken ist bei der Entscheidung, dass für die Zeit des Um- bzw. Neubaus die Schule handlungsfähig bleiben muss. Wenn auf Container verzichtet werden soll, um die dafür notwendigen Finanzmittel lieber für die Qualität der Schule zu investieren, so muss die Rotunde in die Planungen des Bauabschnitt I eingeschlossen werden, um z. B. übergangsweise als Pausenhalle, Lehrerzimmer und ggf. auch für Unterrichtszwecke oder ähnliche Übergangslösungen zur Verfügung zu stehen.

Die architektonische Gestaltung ist bewusst so gewählt worden, um das Gebäude optisch an die übrigen zentralen Gebäude wie Mensa und Forum anzupassen und ein schlüssiges Gesamtbild zu schaffen. Außerdem sollte durch diese Gestaltung möglichst viel Transparenz geschaffen werden. Falls der Spielplatz dahinter als unglücklich gesehen wird, kann er auch immer noch – wie auch ursprünglich vorgesehen und von der Schulleitung nicht gewollt – hinter das Forum gelegt werden.

Wichtig ist vor dem straffen Zeitplan dieses Projektes, aber auch anderer zumindest hinsichtlich der Kapazitäten davon abhängigen Baumaßnahmen, nach zwei Jahren intensiver Planung keine weitere Verzögerung der Baumaßnahmen und Vorbereitung des Bauantrages. Teilabschnitte und das Nachreichen von Unterlagen wirken faktisch verzögernd.

Antrag der CDU-Fraktion vom 27.03.2024: OBS-Gebäudeteil – Rotunde (Bibliothek)

Stellungnahme der Schule vom 12.04.2024

Auszüge aus den Protokollen